工信部发布关于加强极端场景应急通信能力建设的意见

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2025年1月17日，工信部发布了《工业和信息化部等十四部门关于加强极端场景应急通信能力建设的意见》。

低空相关摘要

推进应急通信技术突破应用

聚焦信息通信新技术，通过国家、部省科技重大专项和重点研发计划支持应急通信关键技术攻关突破。推动跨运营商应急漫游、无人机空中通信、室内定位导航、地下空间信号增强等适用于极端场景的重点技术研发，加快推进人工智能、通信大数据等新一代信息通信技术以及安全技术应用，满足应急通信能力现代化升级演进需要。

研发推广新型应急通信装备

面向极端场景，制定重点装备研发清单，组织开展揭榜挂帅。用好各类项目渠道，设立专门科目支持应急通信高端、新型、适用装备研制。重点加强无人空中载体装备、全地形车、高空基站等高机动性装备，应急专网融合终端、背包基站、微波/散射通信装备等轻量化便携装备，适应严寒、密林等极端条件装备以及更适合基层使用的易操作高可靠性设备研发推广。

健全应急通信协同保障机制

通信管理部门与应急、电力、地面和空中交通管理部门健全协同保障机制。强化能源保障协同，为重要通信设施、应急通信无人航空器、车辆装备提供优先电力等能源供应。强化运输保障协同，为应急通信队伍装备、运输车辆提供必要通行和物流保障，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》开辟应急通信无人航空器快速审批绿色通道。

强化力量投送协同，极端场景下将应急通信人员、装备作为首批力量响应出动，通过空中投送、地面徒步、摩托化机动等方式投送至受灾区域。

提高应急通信区域保障能力

布局建设应急通信综合保障区域中心，集中储备装备物资，增强极端场景下跨域支援能力。加强各型应急通信无人航空器配备部署和规范管理，形成布局合理、快速支援的空中保障能力。建强消防救援前突力量，综合运用摩托车、徒步前突、无人机通信平台、直升机空中投送、索降等方式，提升极端情况下协同保障能力。

来源：工信部官网