杨浦低空飞行数控师：以技能之翼 领航低空未来

低空经济，正成为国家战略性新兴产业的重要赛道。当无人机穿梭于城市楼宇之间，当“空中卫士”翱翔于高原雪山之上，一个新兴职业群体正在崛起——他们不是普通的“飞手”，而是懂装调、精算法、会教学、能作业的低空飞行数控师。

作为上海中心城区，杨浦区人社局主动对接国家战略、服务产业发展、回应民生需求，联合央企中智科创共同打造“杨浦低空飞行数控师”劳务品牌，以“数字赋能、技能领航”为理念，走出了一条“技能培训+就业创业+东西协作”的劳务品牌建设新路径。2025年，该品牌以全市第一名的成绩入选“上海市特色劳务品牌”，并作为上海代表项目入驻第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会“智造新秀•厂”国家主题馆，成为上海首个进入该国家级展示平台的劳务品牌。

 

“数”出特色：中心城区低空经济“杨浦样本”

杨浦区作为上海中心城区，发展低空经济劳务品牌具有得天独厚的优势。“杨浦区集聚了美团、京东达达等头部企业，具有丰富的低空飞行数控应用场景。”杨浦低空飞行数控师劳务品牌建设单位负责人、中智科创董事长朱媛媛表示，“再加上杨浦区发达的数字产业经济和教育资源，这里非常有利于低空飞行数控师的培养。”

在此基础上，杨浦区人社局从政策、资金、资源三个维度加码，为品牌发展提供全方位赋能。杨浦区率先出台《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》，从航线服务、场景应用、技术攻关等方面提供政策支撑。以美团为例，在政府的支持下美团已成功开辟4条无人机物流航线，单日配送量突破2000单。面对国家低空飞行数控专业人才不足的难题，品牌持续与云南丽江等地开展东西部劳务协作，并联动美团、京东达达等头部企业，以及中智等央企资源平台，打通“培训-实训-实习-就业”全链条闭环，不断补齐人才缺口。同时，杨浦区人社局积极落实国家技能培训相关政策，对参加相关培训的学员给予补贴，最大程度降低培训成本，以真金白银助力低空经济行业人才发展。

 

“飞”出高度：三级进阶锻造场景专家

传统无人机培训往往停留在“教会飞”的层面，而低空经济真正的痛点在于“仅会飞、难作业”。品牌深谙此理，从创立之初就确立了“培育场景解决方案专家”的核心定位，构建起“基础层-应用层-提升层”三级进阶培训体系。

基础层夯实理论根基，涵盖法规与空域管理、安全操作与飞行基本功、应急处置等模块，确保学员“飞得合法、飞得安全”；应用层聚焦实战场景，细分高原复杂环境飞行、城市密集区精细作业等专项技能。学员既要掌握丽江高原强风、雪天、林地等特殊环境的飞行技术，也要精通上海特大城市低空物流配送、应急救援、城市治理等精细化应用，形成“海山联动”的双场景能力；提升层面向培训师导向，培养无人机组装维修、任务规划与方案设计、项目运营管理等复合能力，构建“组装-飞行作业-智能飞控-维修”全周期技能链。

培训采用“理论+情景+实操”三合一模式，理论学习结合模拟器操作，再进入真实场景实训，不断夯实学员“场景适配的问题解决能力”这一核心技能。品牌还组建了一支由几十名核心教官组成的“核动能”团队，包括特级穿越机飞手、国际搜救联盟水域教官、奥运会及国际赛事航拍负责人等顶尖专家，确保培训质量行业领先。

 

“带”出成效：1200+人踏上就业新赛道

“杨浦低空飞行数控师”劳务品牌聚焦低空经济四大应用场景——城市治理、应急救援、低空文旅与低空物流，推动人才从单一操作向复合型解决方案专家转型，为退伍军人、山区青年、高校毕业生等重点群体开拓高质量就业新赛道。近三年累计推动超1200人就业，在上海低空经济领域已初步形成引领优势。

以应急救援领域为例，目前无人机救援响应效率较传统方式提升3倍-5倍，但全市具备实战能力的无人机操作员仅能覆盖40%的应急需求。品牌敏锐地捕捉到这一人才缺口，重点针对退伍军人，发挥其纪律性强、应急反应快的优势，定向培养应急救援类无人机操作员，目前累计培训百余人，就业率超过95%。

“我们还结合沪滇两地资源优势，创新打造‘订单式培养+双基地轮训’模式，助力云南山区青年实现就业。”杨浦区人社局就业促进科科长李赛飞提到，学员在云南当地完成高原特殊场景实训，在上海掌握城市应用规范，学成返乡后积极投身高空物流、森林防火、生态巡检等领域，推动当地传统产业智能化升级，实现“培训一人、就业一人、增收一户”。品牌沪滇协作至今成效显著，已累计为云南丽江青年培训550余人。

“低空飞行数控师这个赛道的就业前景和发展空间是比较好的。目前我们的学员月薪普遍在6500-8500元，订单量大时可超过10000元。”朱媛媛表示品牌也正在尝试与互联网商超企业等具有低空应用场景的企业做链接，陆续进行新岗位的开发，帮助更多有志于低空经济的求职群体实现“高技能、高价值”就业。